И для начала напомним, что в начале сентября Роспотребнадзор признал подобные действия нарушением прав потребителей. Оно и понятно, ведь какого-то законодательного запрета на продажу топлива в канистры нет и никогда не было. Основанием удовлетворить топливную жаду автовладельца на АЗС можно считать статью 426 Гражданского кодекса.
Продажа горючего в розницу относится к публичным договорам: при возможности продать товар продавец не вправе необоснованно отказывать покупателю. Внутреннее распоряжение директора не в счет, хотя те или иные акты местных органов власти оспорить сегодня сложно, но возможно.
— Если все условия соблюдены: нужное топливо есть, АЗС открыта, у вас есть деньги, а кассир по-прежнему стоит на своем, попросите пригласить старшего смены и назвать конкретную причину отказа. Если коллектив АЗС сошлется на региональное распоряжение, уточните номер, дату документа и где он опубликован. У местного распоряжения нет преимущества перед федеральным законом, — подчеркивает юрист Евгений Полунов, защищающий права потребителей.
Часть 5 статьи 76 Конституции закрепляет приоритет федеральных законов перед решениями местных чиновников. Кроме того, согласно части 3 статьи 15 Основного закона, нормативные акты, затрагивающие права граждан, нельзя применять без официального опубликования. Устного сообщения кассира о запрете губернатора для проверки его законности явно недостаточно.
Однако игнорировать с помощью федеральных норм любое региональное ограничение тоже неверно. Иногда местным властям дается право принимать решение на свое усмотрение исходя из ситуации.
Это касается не только топлива, но и любых сложных локальных ситуаций. Поэтому нужно проверить полномочия органа, выдавшего директиву и основание введенной меры. Но решение директора АЗС здесь точно веса не имеет.
— Если договориться все-таки не удалось, зафиксируйте адрес АЗС, дату, время, причину отказа, сфотографируйте объявление и маркировку канистры. Попросите дать письменное объяснение причины отказа.
Если сотрудники отказываются давать письменное объяснение, это так же стоит указать в претензии и обращении в Роспотребнадзор. Если отказ связан с распоряжением властей и это портит жизнь всему региону и создает социальное напряжение, попросите прокуратуру проверить его законность, — добавляет эксперт.
И помните, что жалобы в наших реалиях начинают иметь силу, когда становятся системными и массовыми. Тогда, во избежание негодования людей, чиновники активнее принимают меры. Но вполне возможно, что если директор сети АЗС или менеджер конкретной заправки установили свои правила, отсылка к распоряжению Роспотребнадзора прекратит откровенное самоуправство.
Но если конкретная бензоколонка продолжает без проблем отпускать бензин в канистры, нужно помнить, что последние должны быть предусмотрены для хранения топлива. Техника безопасности предписывает использовать либо металлические канистры, либо специальные пластиковые, предназначенные изготовителем для нефтепродуктов. В противном случае сотрудники АЗС смогут отказать клиенту на вполне законных основаниях.
Поэтому, чтобы не попасть впросак по собственной вине, стоит обратить внимание на маркировку емкости. На ней должна быть видна аббревиатура HDPE/ PEHD (High-Density Polyethylene/Полиэтилен высокой плотности). Это пластик, который не вступает в реакцию с бензином, не пропускает его пары и не образует заряд статического электричества.
Так же подойдет и канистра с надписями «Fuel» (топливо), «Gasoline» (бензин) или «ГСМ» (горюче-смазочные материалы). Все это говорит о допустимости использовать канистру для перевозки горючих жидкостей и снимет все претензии работников АЗС.
